近日，百度宣布全面开放Apollo Robotaxi自动驾驶出租车服务，长沙用户通过百度地图或百度APP“Dutaxi”小程序即可一键呼叫，免费试乘。这意味着百度自动驾驶出租车在长沙向公众全面开放，开启了大规模试运营。4月30日，长沙市又举行智慧公交315线首发仪式，正式面向长沙市民运营。为推进智慧交通建设，长沙市还颁布了智能驾驶产业“火炬计划”和“头羊计划”，明确了对智能驾驶领域企业的激励和补贴政策。

仅在长沙一地，就有众多智慧交通举措密集上线。在全国范围来看，我国的智能网联汽车项目进入高速发展期，同时叠加“新基建”的利好，智能网联汽车正迎来新的“风口”。

“新基建”打造数字经济时代“水电煤”

2020开年至今，“新基建”绝对是个热词。到底何为“新基建”？

国家发改委创新和高技术发展司司长伍浩给出了解释，初步研究认为，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

目前，新型基础设施主要包括3个方面内容：一是信息基础设施，主要是指基于新一代信息技术演化生成的基础设施，比如以5G、物联网、工业互联网、卫星互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等；二是融合基础设施，主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，支撑传统基础设施转型升级，进而形成的融合基础设施，比如智能交通基础设施、智慧能源基础设施等；三是创新基础设施，主要是指支撑科学研究、技术开发、产品研制的具有公益属性的基础设施，比如重大科技基础设施、科教基础设施、产业技术创新基础设施等。

“在传统基建增长乏力的前提下，政府发力‘新基建’，其实是将新技术与传统基建工程作为新的经济增长点。在‘新基建’七大方向中，有四个是与智能网联汽车相关联的，包括5G、人工智能、充电桩建设和大数据中心，对智能网联汽车的发展是极大的利好。”智行者首席执行官张德兆对《中国汽车报》记者说。

据悉，目前，从信息基础设施层面看，我国取得了跨越式发展和进步，高速光纤已覆盖全国所有城市、乡镇以及99％以上的行政村，4G网络用户超12亿；从融合基础设施层面看，助推转型升级作用也日益凸显，智慧城市建设路径更加清晰，信息技术积极赋能城市精细化管理；从创新基础设施层面看，国家发改委已布局建设55个国家重大科技基础设施，在科技创新和经济发展中发挥了引领作用。

智驾科技创始人兼董事长周圣砚对记者表示，“新基建”政策是在国家数字经济转型的大背景下，将通信、交通等基础设施建设全面升级，打造数字经济时代的新型“水电煤”，以助力各产业高效发展。未来，车路协同与智慧交通的发展将为整个自动驾驶产业带来促进作用。智能交通、V2X等基础设施作为未来交通系统的“水电煤”，有望助力车路智能的全面发展。

车路协同和智慧交通迎来更广阔空间

中国生产力促进中心协会汽车工作委员会主任王羽告诉记者，“新基建”主要涉及汽车行业两大板块，分别是新能源汽车的基础设施与智能网联汽车的基础设施。补齐新能源基础设施，如大规模普及充电桩后，将有效加快新能源汽车的消费和使用。而搞好智能网联汽车的基础设施则会使得智能汽车的智能化效果大幅提升，增加整个社会的车辆运营效率，改善使用体验，从而形成良性循环。从这两大方面来看，“新基建”将给整个汽车产业带来不一般的基础端刺激。

值得关注的是，“新基建”中特别提到了智慧交通基础设施与5G。作为智能网联汽车的发展基础，车路协同、V2V技术都是智慧交通的重要组成部分。V2X作为专属于汽车的低时延、低干扰数据通信技术，能够让车辆脱离信息孤岛时代，实现车车、车路的信息实时交互，是实现车路协同的核心通信技术，也是终极无人驾驶不可缺少的技术。同时，5G时代下，道路将成为通信网络、云计算、智能传感器融合创新的交汇点。利用新的技术来提升城市智能化水平，增强城市路网与车辆的协同效率和安全性是未来智慧交通工作的重点。

今年2月国家11部委联合印发的《智能汽车创新发展战略》指出，我国在路网规模、5G通信、北斗卫星导航定位系统水平国际领先，基础设施保障有力，未来的主要任务包括构建协同开放的智能汽车技术创新体系、跨界融合的智能汽车产业生态体系以及先进完备的智能汽车基础设施体系等，而突破关键基础技术、开展应用示范试点、推进智能化道路基础设施规划建设、建设广泛覆盖的车用无线通信网络（LTE-V2X等）是重点工作之一。

数据显示，随着5G建设和商用普及，未来10年，车联网产业规模将接近2万亿元，其中单车智能、数字化道路改造、车路协同分别为8350亿元、2950亿元和7630亿元。

中国汽车工程学会名誉理事长付于武对记者表示，“新基建”涉及智能网联汽车的核心部分，将有力拉动产业发展。我国相关企业无论在战略还是技术上都有相对完整的布局，可以全方位支撑智能网联汽车产业的发展。其中，随着5G技术的发展，车路协同将迎来更广阔的发展空间。

“车路协同和智慧交通可以让智能网联汽车增加更多的感知源，结合单车智能的感知源，让车辆拥有完全的‘上帝视角’。简单来说，就是用5G通讯技术弥补单车感知的短板和不足，形成冗余系统，提高更高级别的汽车智能化水平。”周圣砚说。

随着5G商用、C-V2X逐步产业化以及多项政策、法规、标准逐步落地，单车智能转向协同智能的速度正在加快。去年，华人运通基于车路协同的全球首条智能化城市道路项目在江苏盐城启动，探索实现具有产业化应用价值的“车路协同自动驾驶系统性解决方案”，这是华人运通“三智”战略在车路协同领域的首个落地项目。

今年3月，重庆两江新区首次应用5G技术举行“新基建·智能网联”专场“云签约”活动。此次“云签约”项目涉及毫米波雷达、无人驾驶、氢能燃料电池等，是“新基建·智能网联”专场，将为两江新区乃至重庆市的智能新能源汽车出行打下良好基础。

近日，海康智联与浙江省智能网联汽车创新中心共建“车路协同研究所”，主要从事车路协同技术引领、省级标准建设、场景落地研究、产品设备开发、基于智能网联整体项目运作指导等工作，双方将以该研究所为载体，进行技术研究、人才培养，同时该研究所也是双方申请科研项目、申报科研成果的基地。

“智能网联汽车涵盖了单车智能和整体的交通智能。实际上，智能网联汽车的终极发展阶段就是整体智慧交通体系的建设。而这部分恰恰需要政府层面的推动，‘新基建’将推动适合智能网联汽车发展的基础设施建设和市场布局，加快整体产业的发展。”张德兆对记者表示，一系列利好政策陆续推出以来，我们看到了相关上下游产业的发展得到带动。智能网联汽车是非常复杂且产业交叉度很高的领域，政策刺激促使产业链上的各个环节的互动不断增加。

智能网联汽车“新基建”如火如荼

“新基建”风口来袭，无论初创公司还是互联网巨头都纷纷趁势布局，抢占产业先机。

张德兆表示，对于智行者来说，之前向客户交付的都是一个完整的系统，从终端产品到整个运营平台。“而随着‘新基建’的加速，智能网联产业的发展将更加迅猛、分工也会趋于细化，我们希望与更多优质的合作伙伴一道，推动智能网联汽车的落地。”

如今，百度正在承担新型基础设施建设者的角色，全面布局智能云计算数据中心并在北京、保定、苏州、南京、广州、阳泉、西安等地相继落户，实现华北、华东、华南、西北等区域用户全面覆盖。在车路协同等优势领域，百度更是不断加大布局力度。今年3月，百度连续中标三个相关项目，分别是重庆永川区“西部自动驾驶开放测试基地”建设项目，合肥市智能网联汽车5G示范运行线设计采购施工一体化项目，山西省交通强国建设试点自动驾驶车路协同示范区项目。4月21日，百度与南京市、秦淮区两级政府以及亚信集团签订了三方战略合作协议，助力车联网省级先导区建设。

华为则从5G入手，打造汽车生态圈。4月24日，华为联合一汽红旗、一汽奔腾、一汽解放、上汽乘用车、上汽通用五菱、广汽新能源、比亚迪、长安汽车、长城汽车、东风小康、东风乘用车、北汽新能源、江淮汽车、宇通客车、奇瑞、金康赛力斯、南京依维柯、T3出行首批共18家企业，正式发布成立“5G汽车生态圈”，加速5G技术在汽车产业的商用进程，共同打造消费者感知的5G汽车。据悉，作为智能网联生态圈的延展，本次5G汽车生态圈建立后，华为希望通过汽车增量部件的优势、面向消费者“1＋8＋N”的全场景体验以及5G网络解决方案的能力，向生态圈伙伴贡献更多的技术、平台和创意，更系统地服务好车企开展5G汽车的创新验证。

阿里加码“新基建”的决心也是一点不弱。4月20日，阿里云宣布，未来3年再投2000亿元，用于云操作系统、服务器、芯片、网络等重大核心技术研发攻坚和面向未来的数据中心建设。目前，阿里云已拥有一系列核心自研技术，包括飞天云操作系统、含光800芯片、神龙服务器、自研云交换机、高性能低延时网络、大计算系统集群等。这项巨额投资预示着阿里云打造大规模云基础设施决心，将直接带动阿里云产业链包括芯片、服务器、操作系统等核心环节的爆发。

推进“新基建”需与产品技术协调发展

“智驾科技今年在研发上将充分结合5G通讯技术，将OTA、数据回传以及V2X通讯整合到ADAS的感知产品中。”周圣砚表示，基础设施建设与产业技术发展相辅相成，是一个多端协作的过程。因此，各细分领域的企业应该专注打磨好核心技术和体现自身价值，以包容开放的态度，赋能产业链合作伙伴。未来，智慧交通产业中恐怕不会出现一家独大的局面，企业应该在技术和产品的规划中，将更多接口提前考虑进来，以满足未来的生态需求。

张德兆认为，基础设施是产业环境构成的重要部分，也是产业发展的重要前提，国家层面上的大力推动将成为产业发展的极大助力。而基础设施建什么、怎么建、标准如何，这些都应该由产业力量的积极参与推动，最终形成政策实施和产业发展的良性循环。

在中国电动汽车百人会秘书长兼首席专家张永伟看来，车路协同不仅符合智能驾驶、城市智能化发展的需要，其技术特点也利于成本分摊和更多新兴力量的加入。目前，中国的车路协同试点工作已取得很大进展，走到了世界前列。但在对这项新兴技术的探索过程中，我国也暴露出基础设施薄弱、车联网不成熟、法律法规有待完善等问题。未来，中国还需进一步完善车内平台、云控平台、测试平台的建设。

王羽则提出：“一是一定要围绕真正的实用的应用来建设基础体系，特别是围绕市场和社会需求来进行建设和改革；二是做好跨行业的标准对接，同时跨行业人员需解放思想，加大交流融合；三是重视执行环节的合作共赢，真正实现在设计、标准和执行环节的全面畅通。”

据悉，国家发改委将联合相关部门，未来重点在四大方面做好“新基建”，分别是加强顶层设计，研究出台推动新型基础设施发展的有关指导意见；优化政策环境，以提高新型基础设施的长期供给质量和效率为重点，修订完善有利于新兴行业持续健康发展的准入规则；抓好项目建设，加快推动5G网络部署，促进光纤宽带网络的优化升级，加快全国一体化大数据中心建设；做好统筹协调，强化部门协同，通过试点示范、合规指引等方式，加快产业成熟和设施完善。

而在初创公司和互联网巨头之外，传统整车和零部件企业如何借助“新基建”东风实现转型升级，将成为它们下一步发展的课题。